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by 管理 用户 - Sunday, 2 August 2020, 4:32 PM
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在商业秘密保护理论中,财产权理论是最重要的。财产权理论将商业秘密视作财产,侵犯他人商业秘密即意味着侵犯他人财产权,是商业秘密保护诸理论中较为传统也是最具影响的一种法律观点。财产权理论认为:“商业秘密在性质上与专利权、商标权、著作权相同,都是人类知识活动的结果,是一种知识产权,可以成为信托、让与、继承、遗赠、课税的对象。由于所有人可以转让、买卖商业秘密,故其为一种具有财产价值的财产权。”对此,昆明亭长朗然科技有限公司知识产权与商业秘密保护课程讲师董志军补充表示:知识产权和商业秘密都是组织机构的私有财产,从这个角度讲,商业秘密保护与知识产权保护的共同特征包括:永留存续性、可复制性、可传播性和可受益性等。同时,商业秘密作为一种比较特殊权利客体,与其他知识产权比较起来,存在显著的差异。

接下来,我们探讨一下它们的不同之处:

一、保护期限不同

无论是著作权、商标还是专利,都是在一定期限和条件下才受到法律保护的。当然,商标到期后可以无限次续展,但就每一个有效时期来说,商标也算是有一定保护期限的。商业秘密的保护期限可以无限期,具有明显的优势。

可口可乐之所以能够畅销世界百余年而不衰,其原浆配方的成功保密功不可没。试想,可口可乐的配方如果最初是以专利的形式进行保护,在其保护期限过后,可口可乐公司显然会失去其垄断地位。

但另一方面,商业秘密的保护期限可以无限期并不意味着将会无期限。这是因为作为商业秘密保护客体必须具有几个要素不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施。以上要素缺一不可,一旦失去某个要素,“商业秘密”将不复存在。所以准确地说,商业秘密的保护期限可能无限制地延长,同时也可能随时终止。

二、保护法域限制不同

知识产权具有地域性,其作为一种专有权在空间上的效力并不是无限的,而要受到地域的限制,也即具有严格的领土性,其效力一般只限于本国境内。按照一国法律获得承认和保护的知识产权,只能在该国发生法律效力。除签有国际公约或双边互惠协定的除外,知识产权没有域外效力,其他国家对这种权利没有保护的义务,任何人均可在自己的国家内自由使用该知识产品,既无须取得权利人的同意,也不必向权利人支付报酬。

商业秘密保护没有地域性,不受法域限制,只要符合商业秘密构成要件,就应受到商业秘密法的保护。可口可乐的配方在全球都是秘密,而其他知识产权保护类型都是受限于特定地域范围。

三、保护客体不同

同物权法定主义类似,著作权、商标权与专利权所保护的对象通常是符合法律规定的特定客体,经立法明确认可或相关部门法定程序确认的权利客体而商业秘密通常是权利人自认为属于商业秘密范围的信息,并且在出现商业秘密纠纷时,要经过司法部门按商业秘密的特征来具体确认。商业秘密方式保护的是非公知信息,前提是不为公众所知悉,而其他知识产权都是公开的而且,商业秘密还对经营信息进行保护。

四、权利丧失风险不同

无论是著作权、商标权或专利权等其他知识产权都是针对公开的信息被赋予一定时间长度的权利,在该时间长度内权利相对稳定。如专利权超过了法律保护期限后就进入公共领域,成为全社会的财产,大家都可以使用。而商业秘密保护则是以其非公知性等必要条件为基础的,一旦这些基础不存在了,“商业秘密权”也就随之消失了。商业秘密权的丧失途径主要有以下几种:

1. 泄密

2. 反向工程

3. 合法途径,比如授权使用

4. 第三人通过独立研发获知技术信息

五、权利取得方式不同

专利权和商标权都是需要依法经过行政审批程序,由相关行政审批机关依法授予,而且不是所有技术都可以申请专利,获得专利法的保护。根据《专利法》第二十二条规定:“授予专利权的发明和实用新型,应当具备新颖性、创造性和实用性。”根据《商标法》有关规定,申请注册商标,要求具有可识别性。商业秘密的产生则是基于权利人的合法劳动或其他正当手段而自动产生的,要求具备秘密性、商业价值性和采取了保密措施就可受商业秘密法保护。

既然商业秘密保护与其他知识产权保护,二者各有优劣,那么公司需要根据自身的需要和目的,权衡各种因素进行综合考虑,做出决策。比如:申请专利保护的成本很高,公司申请专利需要动员大量的人力,支付专利申请文件的制作费用和专利维持费。专利申请的风险也大,一旦专利申请被专利行政部门驳回,则该技术持有人只能依据商业秘密制度进行保护。但是由于在申请专利时,公司已将专利文件和有关材料在一定范围内公开,这意味着其竞争对手可通过公开合法渠道获得公司的技术开发情况。一旦专利申请未能成功,公司不仅付出了申请成本,而且该商业秘密保护风险也会增大。

由此可见,企业在选择是否采取专利技术保护方法时,必须考虑各种要素,对于无法通过专利来保护的技术,不宜采取专利保护,或者更适宜用商业秘密保护的技术,通过商业秘密制度进行保护,以维护自身的利益或竞争优势。这在国际商业实践中有非常成功的例子,如百事可乐和可口可乐公司对于其饮料的制作方法就没有申请专利,而是采用商业秘密的形式作为绝对秘密配方予以严密保护,并成为商业秘密保护的成功典范。第一章 商业秘密保护概述三、商业秘密的属性商业秘密的属性问题,往往决定一国的商业秘密保护基本理论,是明确商业秘密法律保护依据、保护方式和保护程度的关键性问题,同时也是确认其构成条件的核心依据,因而在立法和司法实践中都具有重要意义。

总之,从商业秘密现代保护制度产生起,关于商业秘密属性问题,就众说纷纭、莫衷一是。究竟是基于何种理由对商业秘密进行保护,法律学者及司法界提出了各种观点,其中主要包括财产权理论、保密合同理论、侵权行为理论、保护隐私权理论以及反不正当竞争理论等。尽管这些理论很多,其通用的基本价值观念是相同的,那就是基于对私有财产的认可、对契约精神的尊重。在当今世界,与我国相关的知识产权及商业秘密盗窃指控比较多,事实情况如何,内行人都很清楚,管理层和涉事人员都应引起重视。在商业活动中,保护好自身的利益和所在工作单位的权益,需要所有工作人员都提升相关的知识产权与机密保护意识。昆明亭长朗然科技有限公司创作了大量的知识产权与商业秘密保护宣教素材资源,包括动画视频和漫画图片,欢迎有兴趣的客户及行业伙伴联系我们,洽谈业务合作。

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by 管理 用户 - Saturday, 25 July 2020, 9:07 AM
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涉密载体,顾名思义,存储有泄密信息的物件。随着科技的创新,涉密载体也越来越多,面临的失密窃密威胁也越来越严重。对此,昆明亭长朗然科技有限公司保密培训专员董志军表示:保密管理团队应该定期审核安全保密管理措施,其中包括涉密载体相关的保密管理制度,以及时进行更新,以应对科技和环境的变化。

接下来,让我们回顾一下涉密载体管理相关的常规知识及要求。这是基于生命周期的一种管理思想,从涉密载体的出生到死亡全程,都需要严格的保密管理控制措施。

涉密载体的定义

涉密载体的管理是指以文字、数据、符号、图形、视频和音频等记录涉密信息的纸介质、磁介质、光盘以及半导体介质等各类物品。

涉密载体的制作

  • 应按照相关规定在载体上标明密级、期限、份号。
  • 须在单位内部文印室或由保密行政管理部门保密审查合格的单位承担。
  • 制作过程中形成废页、光盘等,要及时销毁。

涉密载体的收发、传递

  • 接收、发送要专人负责,严格履行登记、签收手续。
  • 发文要确定发文字号、分送范围和印制份数,并详细编号、记载绝密件要由文件专管人员签收。
  • 要通过机要邮局传送,不得使用普通邮政、快递、非涉密公文传输系统等无保密措施的渠道传递。

涉密载体的保存

  • 离开办公场所时,涉密载体应保存在保密设备中,不得散放于办公室。
  • 要与普通载体分开管理,并定期进行清查、核对和登记。
  • 办理完毕应及时归档。涉密载体的携带禁止携带密品、密件参观、旅游、探亲访友和进入公共场所。

涉密载体的借阅

  • 借阅须办理相关审批手续。
  • 按期归还。
  • 不得擅自留存。
  • 不得擅自向外传播。

涉密载体的复制

  • 涉密文件须在指定设备或单位复制,复制件要统一登记、编号,视同原件管理。
  • 复印时不得遮盖、改变其密级、保密期限和知悉范围。

涉密载体的转发、转载、摘录

  • 汇编文件时应按最高密级、最长保密期限标识,绝密级文件、密码电报不得汇编、复印。
  • 转发、转载、摘录涉密文件,应经原制发单位同意。

涉密载体的销毁

  • 禁止交由废品回收站处理。
  • 涉密载体销毁应送具有资质的销毁机构处理。

补充说明

不要以为涉密载体一经销毁,就没有保密相关的事情了。使用人员应该回顾涉密载体的整体生命周期,想一想有没有可能造成秘密失窃的可能,并从中总结及吸取安全保密教训。就如同一个人离开了人世,周边的人应该对其有一个评论,并从其人生中,吸取一些成功的经验和失败的教训。只有这样做,方才对得起离开我们的人和物。

生命周期管理看起来是一套简单的方法论,实际上执行起来很耗费时间和精力,需要执行人员具有良好的认知、认真的态度并尽心尽力。对于涉密载体的管理来讲,无疑需要涉密人员不断强化保密意识,提高保密责任心,一丝不苟地践行保密相关的制度和要求。

昆明亭长朗然科技有限公司创作了大量的安全保密宣教素材资源,包括动画视频和漫画图片,欢迎有兴趣的客户及行业伙伴联系我们,洽谈业务合作。

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[ Modified: Saturday, 25 July 2020, 9:07 AM ]
 
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近日,某省保密行政管理部门正在进行互联网安全保密例行检查时,突然发现雪州市一台连接互联网的计算机情况异常,技术人员“诊断”:某境外情报机构正通过网络渠道,将这台计算机存储的信息向外传送。技术人员立即切断了该计算机的网络连接,展开排查工作。在有关部门的协助下,经缜密核查,该计算机的使用者被锁定——雪州市政府办公室所属研究中心的负责人张怡威。

雪州市保密局局长李吉达带着两位技术专家立即赶赴市政府研究中心了解情况。意识到事情的严重性,张怡威非常配合,不但写明情况,还主动交出他在家里使用的涉案电脑。李吉达等人立即封存电脑,并带回保密局核查,发现张怡威的家用电脑上存储着各类文稿数千份,经鉴定,有敏感信息5份。

张怡威的家用电脑怎么会存储如此多的文件资料呢:经了解,张怡威不仅是市政府研究室的一把手,还是有名的“文科状元”——市政府许多社会反响好、有价值的文稿都出自他的笔下。张怡威白天在单位忙于处理行政事务,经常晚上回家挑灯夜战撰写稿子,日复一日,年复一年,家用电脑里存储的文稿越来越多。由于缺乏必要的保密意识,不了解互联网泄密的巨大危害,张怡威为了方便查阅资料,将该台电脑连接了互联网。本想上网、工作两不误,却导致了不该发生的事情出现。

唯一值得庆幸的是,张怡威家用电脑存储的文稿中没有国家秘密信息。事件发生后,雪州市政府领导高度重视,要求市政府分管保密工作的秘书长务必支持保密局做好案件的核查工作;要求事发单位认真吸取教训,开展举一反三的保密检查;要求张怡威作出深刻检查。市政府办公室保密委员会随后召开会议,全面查找保密管理的漏洞和隐患,研究对策。

文中人名、地名均为化名

近几年发生的失泄密案,可以发现这样一种趋势:机关、单位的业务骨干已经成为导致失泄密案件发生的“高危人群”。对这一现象我们不能等闲视之,应针对保密工作出现的新问题,量身制定符合业务骨干特点的管理规定,并把规定细化进保密工作目标管理项目当中,督促抓好落实。

虽然本案没有涉及国家秘密,只涉及敏感信息,但也折射出机关单位保密工作管理不到位的严重情况。保密法明确规定,禁止在非涉密计算机上处理涉密信息,有些干部职工就是不遵守,导致泄密隐患时有发生。因此,还是要进一步加强保密教育培训的力度,使干部职工掌握基本的保密知识,以免发生泄密事件时后悔莫及。

文中人物工作勤奋,值得肯定,但是保密意识的薄弱可能会招致严重的泄密窃密隐患,进而造成大错,抵消其功绩。因此,干工作要“聪明”、“长眼”,不要辛辛苦苦干傻事儿。平时加强保密意识学习,是避免努力工作而出错的重要一环。

[ Modified: Sunday, 19 July 2020, 8:14 PM ]
 
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by 管理 用户 - Sunday, 12 July 2020, 9:56 PM
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《中华人民共和国保守国家秘密法》 第一章  第八条  国家对在保守、保护国家秘密以及改进保密技术、措施等方面成绩显著的单位或者个人给予奖励。

本条是关于保密奖励的概要规定。俗话说,重赏之下,必有勇夫。要保障保密精神的落地、保密制度的遵循、保密行为的实施,需要扬善惩恶。

实施奖励的主体是国家,体现了保密工作的国家责任。奖励对象既可以是单位,也可以是个人,既包括保守国家秘密成绩显著的,也包括保护国家秘密成绩显著的。本条“保守”,仅指国家秘密知悉范围内的单位或者个人主动、积极地采取保密措施。“保护”,是指有关单位或者个人在国家秘密安全面临威胁时,及时采取保护措施。“改进保密技术、措施”,包括保密科技创新、保密管理创新等。

保密奖励可以采取多种形式。为表彰先进,经中央保密委员会批准,2002年,人事部、国家保密局联合设立了全国保密工作系统先进集体和先进工作者表彰项目,每4年评选一次。被授予“全国保密工作系统先进工作者”荣誉称号的个人,享受省部级劳动模范和先进工作者待遇。

当然,保密奖励不仅仅停留在国家和保密部门层面,各公司企业和机关单位都可以根据自身实际情况,对内部卓越的保密行为人员,包括保密工作者和涉密人员,进行适当的奖励。奖励不是目的,是对保密行为的认可,更是对建立保密行为习惯和保密文化的促进。

[ Modified: Sunday, 12 July 2020, 9:58 PM ]
 
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by 管理 用户 - Sunday, 12 July 2020, 9:40 PM
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保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。在新的历史时期,保密工作直接关系到国家政治安全、经济安全、国防安全、外交安全、科技安全和网络安全等。

当今世界,政治多极化、经济全球化、信息网络化趋势日益凸显,窃密与反窃密的斗争日趋尖锐,涉及的范围和领域更加广泛。可以说,人人都需知道保密知识。

然而,对于秘密与保密,很多人既熟悉又陌生,感觉十分遥远而又近在眼前,似乎有所了解而又一知半解,好像漫不经心却又不敢懈怠,想有所作为却又不知从何入手。秘密与保密,就如同一个神秘的影子,萦绕在每个人的周围,让人说不清、道不明,斩不去、理还乱。其实,这都是人们对秘密与保密的不了解。关于这种复杂的感情,昆明亭长朗然科技有限公司保密课程创作专员董志军深有同感。因此,了解和掌握秘密与保密的有关知识,掌握秘密与保密的运行规律,知道秘密与保密的背景知识,不仅对于做好保密工作,而且对于个人理智清醒地生存、社会和谐有序地发展,都是一件很有意义的事情。接下来,我们从概念方面入手,简单聊一聊秘密与保密。

何为秘密

秘和密本为同义,秘密为同义联合构成的合成词,秘而不宣,隐而不露,即为秘密。一个人、一个家庭、一个单位、一个部门、一个政党、一个国家,出于某种需要或相互之间的利害关系以及其他原因,往往会有些事情或问题,不想让他人知道,不能对外公开或只能在一定范围、一定时间内公开。这些需要加以隐蔽、保护、限制和不外泄的事物或信息,都可以说是秘密。所以,秘密就是隐秘而不得公开的事物或信息。拥有秘密的个体或组织,就是秘密主体,一旦秘密泄露,就需要承受由此带来的不同程度的影响。

何为保密

有了秘密,保密就应运而生。由于秘密的广泛存在,保密也便时刻发生。保密就是将秘密控制在一定范围和一定时间内,防止被泄露和利用,使其自身价值得到充分有效地实现所采取的一切必要的手段和措施。

秘密与保密的关系

从理论上看,秘密与保密的关系,应当是先有秘密的客观存在,产生了保密的客观需要,然后才可能有保密这一立于主观认识基础上的主动行为的产生。

某一信息是否能够成为秘密,与信息主体的主观意识、价值判断有密切关系。同样的信息,不同的人对其是否属于秘密以及属于哪一个密级的秘密,都有不同的把握。这往往给人以错觉,似乎秘密的存在与否、密级层次高低,是一种个人的主观行为。其实,把秘密理解为一种客观存在,应当更有助于对秘密的准确把握。因为秘密信息与公开信息的区别,就在于可以公开的信息被公开,是正常的活动,有利于开展工作和交流,不会造成不良影响:但秘密作为一种关键信息,一旦泄露后会对相关主体造成不良影响,而且不同密级的秘密泄露后,会对相关主体造成不同程度的消极影响。这种影响的差别性,是一种客观的存在,更加印证了秘密的客观性。比如,一个人丢了一本公共读物,可能认为无所谓,但丢了钱包就会着急,若钱包里有银行卡,且密码就在钱包里的一张小纸条上写着,他肯定会慌张。

保密是基于秘密的客观存在和现实需要而产生,而且保密的结果与秘密主体的技术措施、装备水平等客观因素有很大关系。这也往往会给人造成错觉,似乎保密中的客观因素占据主要地位,而主观因素居于次要地位。其实,保密是一种更倾向于主观上的积极主动的行为。因为只有人们敏锐地认识到秘密的存在,才可能有保密行为的发生,才可能正确地实施保密行为。如果认识不到自己身边的秘密,人们就会缺乏主观努力,再多的宣传教育都是空洞无益的说教,再好的保密设施设备都形同虚设。所以,把保密定位于主观上的积极主动行为,可能更有利于帮助人们认识保密,并以此为基础,更有效地发挥人们在保密中的主观能动性,还可以在一定程度上弥补技术措施、装备水平等硬件设施的不足。

秘密的内容对保密的影响,一是秘密的具体内容,决定保密应采取的具体措施。秘密主体往往会根据不同的秘密内容、秘密载体,选择决定秘密的保护要求、环境和措施。二是秘密密级的高低,决定保密水平的高低。密级越高的秘密,主体的重视程度越高,工作投入越多,防范措施越严格。三是秘密的是非区别,决定保密的结果。秘密的内容影响和决定实施秘密行为的出发点与客观效果的好坏。不分是非地保密,有可能助纣为虐、危害无辜。秘密的内涵如此之多,单纯教育人们简单地做好保密,是不分是非的错误之举,而且是十分有害的。

隐私与保密

从秘密与保密的概念可以看出,秘密,包括自己的秘密与别人的秘密,亦即个人隐私,是我们日常工作生活中经常遇到的事情。保密,包括自己的保密与别人的保密,作为一种常见的行为,也和我们有着十分密切的关系,并时刻影响我们的生存状态和发展走向。

仔细分析我们的所作所为,也许更能深刻地认识秘密、隐私、保密与我们千丝万缕、休戚与共的关系。自从有了独立的自我意识后,我们就知道内外有别,一方面,我们会以个人利益为中心,逐步营造自己的秘密世界,与秘密紧密联系,保密也逐渐成为基本的行为习惯和生存技能。在日常生活、学习和工作中,我们自己有许多事情不想也不能让别人知道,会采取一定的保护措施:我们与其他人联系交往,有些事情不想也不能让交往范围以外的人知道,就会产生一对一的秘密关系,对于对应关系以外的人,也会采取一定的保密措施。这些不想也不能让别人知道的事情,就是我们的秘密:我们对自己的秘密进行保护,就是我们的保密。另一方面,我们还会感知到,别人会以自己的利益为中心,营造自己的秘密世界,对我们形成保密,并有可能对我们产生不同程度和性质的影响。这时我们会发现,我们都有可能处于由自己和他人的秘密和由于保密编织而成的两个以上的世界,一个是由于我们自己存在秘密并对别人采取保密措施形成的世界,另一个是别人也可能存在秘密并对我们采取保密措施形成的世界。这种保密与被保密的环境,对每一个人都是平等和常见的。随着我们交往的扩大,隐私与保密的世界会更加多样和复杂。

隐私与保密时刻影响和改变我们的生存发展。我们在社会中生存,必然生存于不同的秘密环境中,保密时刻都在进行,没有保密,社会将失去和谐。身边的秘密,我们也许知道、也许不知道,也许与我们有关、也许无关,也许有益、也许有害,也许直接、也许间接,也许立竿见影、也许慢性作用,也许苟且容忍、也许愤而反击等,总之都时刻存在于我们周围,并或多或少、或轻或重、或急或缓地影响甚至改变我们的人生轨迹。可以说,我们时刻都处于保密与被保密的环境,生活在自己或别人设置的秘密世界,并随时需要改变或被改变。由于秘密与保密的普遍存在,我们必须对自己的以及周围存在的可能对我们产生影响的秘密有所了解,并进行必要的应对和防范。

保密内涵的变化

秘密内容和保密方式的变化,会使我们处于不同的环境之中。如果我们处于正常的秘密环境中,就可能得到平安:如果我们处于温暖的秘密环境中,就可能得到关怀:如果我们处于善意的秘密环境中,就可能得到幸福:如果我们处于冷漠的秘密环境中,就可能被抛弃;如果我们处于恶意的秘密环境中,就可能面临灾难。比如我们吃的食品,近年来就因为曝出了苏丹红、增白剂、膨大素、地沟油、吊百块、催熟剂、三聚氰胺、瘦肉精等,才使我们知道了一些厂家、商家丑陋的秘密,知道了自己处于恶意的保密环境中。

秘密与保密是我们生存发展不可缺少的元素与行为。处在这样的秘密与保密环境中,使我们在学习工作生活中,必须深刻了解和成熟应对各种秘密与保密。也许正是由于太过平常和习惯,人们几乎无法感知这种需要和行为的存在。如同空气对于人类,我们时刻与空气为伴,时刻都在呼吸,但我们司空见惯、习以为常,并不会感到空气的存在。如果没有了空气,没了呼吸,不必多说,事情就严重了。同样,如果没有隐私与保密,情况会更严重。

保密应当成为我们生存发展的基本技能。秘密与隐私的大量存在和保密的经常进行,使每一个社会成员都有一个丰富多彩的隐私与秘密世界,我们应该把秘密作为一生的伙伴,把保密作为一生的任务,作为确保生存发展的基本素养和手段。正因为如此,稍加留心,我们便可以看到,无论是烽火连天的战争年代、还是鸡犬相闻的和平岁月,无论是波诡云谲的情报战线、还是平淡无奇的日常工作,无论是出神入化的情报特工、还是街头巷尾的普通百姓,都会把隐私与保密作为人生必须面对的基本话题。

[ Modified: Sunday, 12 July 2020, 9:44 PM ]
 
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我们身边的秘密无处不在,保密工作时刻都在进行,使我们绝大多数人在长期的实践中,在本能反应和失败的总结中锻炼成为某些方面的保密“高手”。但可惜的是,许多人对秘密的认识过于模糊或狭隘,他们所进行的保密,几乎是出于本能,而不是出于理性冷静的思考和科学合理的设计,而且仅仅局限于对个人秘密或隐私信息的保护,对其他秘密几乎处于麻木或者无知的状态,对要进行的保密工作也基本处于消极应付和迷乱状态。对此,昆明亭长朗然科技有限公司信息保密与隐私安全课程设计师董志军指出:出现这种状况,是因为人们对秘密缺乏应有的认识,使保密走入误区。

对于普通大众来讲,人们对秘密与保密的认识,仅仅局限于军事、政治情报,认为保密与窃密是战争时期那些政治人物与特工们的事情。长期处于和平环境,造成人们的敌情观念不强、保密意识淡薄,说起秘密与保密,好像是与己无关、十分遥远的事情,因而产生许多模糊认识。

一是认为无密可保。认为我国在某些方面落后于西方发达国家,我们有的别人早有了,没有秘密值得保护;认为现在实行政府信息公开,主流是开放,交流信息理所应当,无须保密;认为自己工作在基层,是一般工作人员,不知道多少国家秘密,没必要神经紧张,自找麻烦。

二是认为有密难保。认为外国情报机关手段先进、行动诡秘,我们缺乏有效防范技术。

三是认为保密工作与己无关。人们对秘密与保密的概念和印象,首先是谍报电影、电视节目中装备精良、神出鬼没、无所不能、功勋卓著的情报人员;或者一提起保密,人们的印象就是美国中情局、国民党军统、中统等特务组织和人员做的那些事情;或者认为保密是党政机关、军队、科研院所等重要高层人员保守国家秘密的事情,我们自己身边没有什么秘密,保密与我们的关系不大;或者认为保密就是保密部门、保密人员的事情,有什么秘密交给保密部门、保密人员保管就行了。

这些认识,反映了广大群众对秘密与保密的不了解。正是广大群众对于秘密与保密的不了解,使他们缺乏做好保密工作的内在需求和动力,并表现出对秘密与保密的“局外人”态度。这一点,应当是新形势下做好保密工作最大的难题。如何破解这一难题呢?

一、对于保密工作者来说,长期以来,对秘密与保密的概念、内涵、产生、分类、运行特点、基本规律、基本技能缺乏深入研究,使保密工作缺乏应有的理论支撑。特别是对保密与个人和社会的影响等方面缺乏深入研究,没有把保密同广大群众的生活、学习、工作中的实际利益得失结合起来,进一步寻找到激发和调动广大群众参与保密的原动力,也难以找到保密工作的切入点。所以,我们的保密基础理论需要进一步丰富和完善。

二、我们的保密工作应当有更广泛的群众基础。长期以来,我们没有从广泛的视野看待和研究秘密,直接把关注的重点放在具体的国家秘密、工作秘密、商业秘密的保护上,提起保密工作,更多的是国家秘密的保护,把保密工作局限在一个层次很高、范围狭窄的框架内,而普通干部职工确实也很难见到国家秘密,使我们的保密宣传教育和工作安排成为“狼来了”的说教。

三、我们的保密应当有深厚的工作基础。我们要通过更加广泛深入的宣传教育,把保密作为个人、组织以至国家生存和发展的基本需要来培养和提高,使人们能够在日常工作生活中发现秘密的存在,感受保密的作用,自觉学习保密的业务,提高保密的能力,解决机关、单位保密制度不健全、措施不落实、防范手段落后、保密机能弱化等问题,把保密行为从本能反应、应对检查,转变为理性冷静的需要和科学严密的防范,使保密的意义和作用得到充分发挥。

四、我们应当进一步完善失泄密惩戒机制。长期处于和平环境,人们思想严重麻痹、敌情观念淡薄、保密意识弱化,许多机关、单位的保密管理松懈、纪律松弛、制度落后,保密工作投入不足、设备落后,跟不上信息化要求,有法不依、有章不循、查处不严的现象十分普遍,最终造成信息化条件下泄密隐患多,泄密案件直线上升,严重影响国家安全和利益。

总之,人们对保密的认识误区是所有保密工作失误的源头,要搞好保密工作,防止泄密、窃密、失密,最重要的是从源头抓起,改进和加强广大群众对保密的正确认识。当然,这是一项艰巨而长期的工作,不能一蹴而就,只能坚持不懈的努力。昆明亭长朗然科技有限公司为帮助各类型的组织机构,包括机关单位和公司企业,提升职员们的安全保密意识,创作了大量的标准化信息安全与保密培训课程内容,同时我们也为客户进行课程内容的量身定制创作服务。欢迎有商业秘密和信息安全培训相关需求的商业客户及商业伙伴联系我们,与我们洽谈业务合作。

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[ Modified: Saturday, 4 July 2020, 8:36 PM ]
 
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by 管理 用户 - Saturday, 4 July 2020, 8:14 PM
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商业秘密的定义

商业秘密是一种具有经济价值的技术信息或经营信息,但其获得法律保护的基础是其本身的秘密性与外在措施的保密性。商业秘密,在世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》中被称为“未披露的信息”。商业秘密多发生在经济领域,其萌芽与发展均与社会经济发展密不可分,尤其在竞争领域,因此各国立法一般都通过民法、反不正当竞争法、商业秘密法、刑法等对商业秘密进行保护。

商业秘密保护的必要性

随着知识经济和信息时代的到来,全球经济一体化的进程加快,知识经济促使国家之间经济与贸易的竞争、企业之间市场的竞争,由对物质资源的争夺转向对掌握商业秘密的人才和科学技术、知识产权的争夺。一方为了获得另一方具有商业价值的技术秘密和经营秘密而不择手段,甚至动用“商业间谍”,不见硝烟的商业秘密战愈演愈烈。古往今来,有多少人在商战中绞尽脑汁,为获取他人的商业秘密、为防止他人窃密,无休止地争斗。

如果将“商业间谍”活动的全部“智慧”借用商业行业的一句话,那就是:最大限度地保住自己的秘密,不择手段地获取他人的秘密。因此,真正可怕的不是间谍技巧的高明,而是自身的商业秘密防范体系不安全。

中国商业秘密的历史萌芽

我国历代以祖传秘方、家传或师门绝技的形式,秘而不宣地存在着秘密信息,如中医治疗中的“验方”、“单方”,酿酒、烹饪中的独门手法,冶炼、织绣中的秘诀等,其所强调的“只此一家,别无他处”的独特性与秘密性,提升了其商品地位,使其得以换取经济上的利益,这便是我们现今所谓的商业秘密,但相应的法律制度一直不发达。

我国古代保护秘密信息的制度和法律均为国家秘密而设。据《太公六韬》记载,早在夏商时期,朝廷就设立了负有保密职责的卜官,专门处理一些公务秘事和军事机要。到了西周,保密事务进一步被重视,由六官中的大宰主管,创设了“一合而再离,三发而一知”的阴书等制度,并对泄密者予以刑事处罚。《周礼

·秋官·士师》记载的八类罪名,即“八成”,之中就包含了涉及保密的“邦汋”罪与“邦谍”罪。此后,历代封建王朝关于“保密”的罪名、处罚等法律规定日渐完备,但都未跳出国家秘密的窠臼。这与我国封建社会商品经济不发达、私法自治与私法精神不被弘扬有关,也与现代法治社会保护商业秘密的目的及有关法律制度相去甚远。

新中国商业秘密保护的开端

在我国,“商业秘密”一词作为法律上的术语,最早出现在1991年4月公布实施的《中华人民共和国民事诉讼法》第六十六条和第一百二十条。在此之前,法律、法规中无“商业秘密”这一用语,有关法律、法规只是对商业秘密中的技术秘密保护有不同程度的规定。

1993年9月通过并于同年12月1日起实施的《中华人民共和国反不正当竞争法》,对商业秘密的概念及构成要件、商业秘密侵权行为的类型、商业秘密遭受侵害后的救济等作出了规定。

1995年11月,国家工商行政管理局颁布实施了《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》,对商业秘密的法律保护问题作了较为明确的规定。这些保护商业秘密的法律规定,虽然还不足以形成完整的法律体系,但也标志着我国商业秘密法律保护的开端。

我国商业秘密保护法规的发展现状

商业秘密是一种极富竞争价值的重要财产,必须予以法律保护。目前,我国涉及商业秘密保护的法律、法规,主要有《反不正当竞争法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》、《专利法》、《刑法》、《民事诉讼法》、《民法典》等。此外,还有司法解释、行政法规。它们对商业秘密的保护问题都作了不同程度的规定。但保护商业秘密的直接立法,仅为《反不正当竞争法》中的两个条文及《刑法》中关于侵犯商业秘密犯罪的规定。《反不正当竞争法》自实施以来,在商业秘密保护方面发挥着重要作用。但随着经济发展和科技进步,在商业秘密侵权方面出现了一些前所未有的新问题,《反不正当竞争法》的滞后性也日益显现出来。就《反不正当竞争法》的规定而言,其对商业秘密保护的规定太过笼统,过于原则,缺乏可操作性,结果造成了对商业秘密的弱保护,对商业秘密保护实际效果差,不能很好地适应社会经济发展的需要。有鉴于此,企业本身商业秘密保护意识在这些年也逐步增强,保密行政管理部门也加强了对企业商业秘密保护的指导工作,相关行政部门对侵犯商业秘密的处罚也进行了进一步规范。当前,对于商业秘密的保护可以说正呈现出企业自主保护、法律保护和行政保护相结合的态势。

总之,在商业秘密保护立法方面,我国是以《中华人民共和国反不正当竞争法》为核心,其他法律保护为辅,构成了商业秘密保护法律体系。对此,昆明亭长朗然科技有限公司保密培训课程设计师董志军补充说:商业秘密与国家秘密、个人隐私及其他知识产权等概念具有相似之处,但本质上是有很大差别的。而且,商业秘密保护的原则和范围一直都是学术界争论的焦点,未来的发展方向如何,让我们拭目以待。

 
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by 管理 用户 - Saturday, 27 June 2020, 10:32 AM
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对于涉密行业来讲,获得适当的保密资格认证,是关乎业务生存和发展的关键。如何申请保密资格通常并不难,只要具有资质,填写一些表格即可。

通常来讲,申请保密资格的单位应具备如下条件:企业或事业法人在中华人民共和国境内登记注册;承担或拟承担涉密科研生产的项目或产品涉密;无外商(含港澳台)投资和雇用外籍人员(国家有特殊规定的除外);承担涉密任务的人员具有中国国籍,在中国境内居住,与境外人员(含港澳台)无婚姻关系;有固定的科研生产和办公场所,并符合国家有关安全保密要求;1年内未发生泄密事件;无非法获取、持有国家秘密以及其他严重违法行为。

在收到保密资格申请之后,负责保密审查认证工作的保密资格认证委员会通常会派员到申请单位,进行保密资格的审查认证工作。其中,领导干部和涉密人员是保密资格认证委员会审查的重点对象。领导干部和涉密人员该如何应对呢?昆明亭长朗然科技有限公司保密宣教专员董志军整理了如下有些需要注意的地方,供领导干部和涉密人员们参考。

认证时领导干部现场谈话应掌握哪些内容?

现场谈话、提问、交流,是保密资格现场认证很重要的方面。领导干部应对以下10项内容予以掌握:

(1)本人应承担的保密责任;

(2)本单位、部门(项目)涉密事项及其密级;

(3)对涉密工作的开展采取了何保密措施,是如何协调、解决业务工作中出现的保密问题的;

(4)保密工作是否与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩,对涉密事项的开展提出了何保密要求;

(5)涉密人员数量及其基本情况;

(6)涉密载体的分布与管理情况;

(7)涉密人员每年接受保密教育时间不少于15小时/人在本单位、部门是如何开展的;

(8)“单位应当每6个月组织保密检查;单位保密处应当每3个月对涉密部门负责人进行保密检查;保密委员会年度内应当组织对单位负责人的保密检查;涉密部门和涉密人员应当每月进行保密自查”的规定,能准确表述所在单位、部门保密工作情况以及对协作配套单位、部门进行保密监督、检查情况;

(9)为本单位、部门开展保密工作提供保障条件情况;

(10)行业保密规定以及上级最新保密要求。

认证时涉密人员现场问答应掌握哪些方面?

首先,应掌握入职时签订的《涉密人员保密责任书》、《保密承诺书》的内容,对重点条款应对答如流。

其次,熟悉本职岗位的涉密事项及其密级、保密措施与要求,并能准确表述如何按规定履行保密工作职责。

再次,站立听取认证检查组人员的提问,当未听清楚或未听明白提问时,应礼貌地请对方重复一遍;当问题回答不上来时,应虚心请教;对检查发现的问题应虚心接受批评及指正。

最后,要补充的是,除了领导干部和涉密人员之外,保密资格认证委员会通常也会找一些普通的非涉密职工进行访谈,以了解申请单位的整体保密意识水平。非涉密人员虽然不需要了解太多,但是也应该具有基本的常识,并且不能乱说。

总之,希望本文能够帮助涉密单位顺利申请到相应的保密资格。当然,不要以为申请到保密资格就可以轻松拿到涉密项目,躺着数钱,要做好保密工作,需要坚持不懈,否则出现严重的泄密隐患或泄密事件,保密资格证书可以被轻松注销或撤销。

 
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当今世界,政治多极化、经济全球化、信息网络化趋势日益凸显,窃密与反窃密的斗争日趋尖锐,涉及的范围和领域更加广泛。中央企业大多处于关系国家安全、国民经济命脉的重点行业和关键领域,始终处于保密工作前沿。 面对新形势、新问题、新挑战,如何做好国资委机关和中央企业的保密工作,确保国家秘密安全,确保企业商业秘密不受侵害,确保企业内部敏感信息不被泄露,是摆在我们面前的一个重大而紧迫的课题。下面,我们来看一看针对中央企业,国资委保密管理机关总结和发布的一些保密实践。

五个“管好”

  • 管好一双眼。按规定范围阅读涉密文件,不该看的不看。
  • 管好一张嘴。凡涉及秘密和敏感事项,不该说的不说,不该问的不问,不该传的不传。
  • 管好一个门。涉密文件不得带出办公区域,如果确有需要,应严格采取安全措施。离开办公室时应将文件放入文件柜妥善保管。
  • 管好一张网。涉密不上网,上网不涉密,电脑不混用,介质不乱插,严禁在互联网等非涉密网络上存储、处理和传递涉密内容。
  • 管好一部手机。使用手机等移动终端通讯工具不谈论涉密事项,不将手机带入涉密会议活动场所,不得用涉密电脑为手机充电。

十五个“不得”

  • 传批、传阅、传达涉密文件,不得擅自超出知悉范围。阅办涉密文件,不得擅自留存。
  • 复印、翻印、加抄涉密文件,不得隐去、改变涉密标识、保密期限和知悉范围;密码电报不得复制。
  • 涉密公文未经原发文单位同意不得擅自转发、汇编;非涉密文件中不得引用涉密文件标题、文号和中央领导同志未公开的讲话或批示。
  • 印制涉密文件,不得在不具备资质的社会印制单位进行。
  • 传递涉密文件,不得通过普通传递渠道;传递绝密级文件,不得使用普通信封,应使用专用信封。
  • 携带涉密文件,不得选择公交、地铁等公共交通工具,或骑车夹带,必须乘坐安全交通工具;不得将涉密文件放置于公共场所,未经批准不得携带出国境。
  • 待销毁的涉密文件不得作为废品处置或随意丢弃,应到保密行政管理部门设立的销毁工作机构或指定的单位销毁。
  • 组织召开涉密会议,不得选择不符合保密条件或未采取保密措施的场所;参加涉密会议活动不得携带手机,不得擅自录音录像;会议内容未经允许不得擅自扩散、公开、传播。
  • 保密要害部门部位未经允许不得擅自带入无关人员。
  • 涉密人员未经批准不得私自出国境,调离工作岗位时不得私自留存涉密文件和载体。
  • 使用手机、普通电话机、普通传真机不得谈论、传输涉密信息和内容;在国境外不得随意谈论国家秘密和单位内部情况。
  • 非涉密计算机不得存储、处理涉密信息。
  • 涉密计算机及与之相连的其他办公设备,不得连接非涉密计算机、互联网或其他公共网络,不得为手机、数码相机等电子设备充电。
  • 涉密计算机配备的安全保密防护软硬件不得擅自卸载、关闭;涉密计算机身份鉴别UKey密钥,在长时间离开工作岗位时需拔下妥善保存,不得随意放置。
  • 涉密办公设备需要销毁、维修或恢复数据时,应送具备相关资质的机构进行,不得擅自处理。

保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。在新的历史时期,保密工作直接关系到国家政治安全、经济安全、国防安全、外交安全、科技安全和网络安全等。和平年代,中央企业需紧绷保密工作弦,央企员工们需要强化保密意识,认真学习保密精神,坚守保密纪律,在日常工作中做好保密,从小的方面讲,这也是在保护好自身利益、部门利益和单位利益。

[ Modified: Sunday, 21 June 2020, 1:29 PM ]
 
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某知名科技公司的信息安全和商业秘密管理在业界被公认做得非常出色。在组织架构方面,该公司有一个500余人的部门就叫信息安全监察部,部长直接向公司总裁汇报,该部门的主要工作内容就是商业秘密的保护。很多人会很吃惊,更让人震惊的是该公司每年将利润的60%投入到研发当中,这在全球也是遥遥领先的。而我们都知道:科技研发成果的绝大部分是以商业秘密的形式存在的,这些商业秘密,不但是企业最重要的价值,而且是企业发展的根基。了解了该知名科技公司的背景及保密需求,接下来让我们简单谈谈其实践的几项常规保密准则。

该公司的信息安全保护采用最严格的方法,分为三个方面,第一是制度设计,第二是管理授权的设计,第三是技术设计。在制度设计上,该公司有一整套的管理文件,并赋予该管理文件以最高权力,如果有工程师触犯相应的管理规定,就要承担非常严重的后果。在管理授权的设计方面,该公司建立了基于国际信息安全体系架构的流程和制度规范。举例来说,在“访问安全”和授权的控制上,该公司保证“按需知密”原则和“最小接触”原则,也就是说,所有的文档和技术根据其保密的分级分层来进行不同的授权,只有一个完全必要的人才能接触相关技术,而且这种接触是在相应的控制和监督下进行的。看似简单的流程控制制度,在实际的安排中往往会借助很多有关技术设计的手段。

该公司还有一个通用的保密原则是职能分工,有效分工是內部控制的基本方法之一,主要是将一件工作分开由不同的人来,做到互相监察,互相制衡。不少高科技公司经历过部分商业机密失窃或关键人员离职后,立即全盘皆输的困局。为避免类似惨况再发,许多企业开始将各种研发设计分项目进行,把一个产品分解,由多个项目组完成。这样,没有哪一个人包括这个业务领域的最高行政长官有权力拿到所有的资料。因此,泄密者也不可能拿到一个产品所有的资料,最多只能拿到一部分。该公司在分项目的基础上,再采用分地域完成的方式,将分解的软件交由处于全球不同地区的公司开发,然后组合起来,形成一个完整的产品。比如使一个产品一部分在印度开发,一部分在日本开发,一部分在美国开发,正好有时差,可以传递着来做一些事情。同时又保证没有哪一个环节可以拿到全部资料,这样在地域的安排上使得信息更加安全。

总之,健全信息安全与商业秘密保护体系,对组织的关键信息资产进行全面系统的保护及保持竞争优势具有重要意义,一旦信息系统受到侵袭,仍然可以确保业务持续开展,并将损失降到最低程度,促使业务伙伴和客户充满信心。要搞好保密,要从组织、制度、监察等多个环节下手,不是搞搞保密技术设备那么盲目。记住:技术是辅助管理和提高效率的手段。反观很多企业在保密管控方面强烈依赖技术工具,根本不重视甚至不知道信息安全保密的基本准则,真令人唏嘘。而这些安全保密工作的基本准则,不仅安全保密专业和涉密从业人员们需要掌握,全体工作人员也都需要了解。因此,在信息安全与商业保密相关的培训活动中,加入这些常规的安全保密准则,是让受众理解并接受安全保密理念的基础。

昆明亭长朗然科技有限公司创作了大量的标准化信息安全与保密培训课程内容,同时我们也为客户进行课程内容的量身定制创作服务。欢迎有商业秘密和信息安全培训相关需求的商业客户及商业伙伴联系我们,与我们洽谈业务合作。

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