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军工关系到国防安全,军工行业分为航空、航天、兵装、船舶、信息化、新材料及军转民,为规范军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理,确保武器装备科研生产国家秘密安全,维护国家安全和利益,国防科工局制定了《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》。对此,昆明亭长朗然科技有限公司保密宣教员董志军说:出台法规定有其原因,近年来,军事装备产业发展迅速,在追求“速度”的同时,也导致了很多问题,保密管理跟不上,出现了一批泄密事件。如下,我们分享一个案例。

2018年6月,某省保密行政管理部门发现某军事网站在热议“我国又研制成某型先进导弹,技战指标达到国际水平”,并说这条新闻来自“西部某省某校园网”,遂顺藤摸瓜进入这个校园网,果然找到这个介绍“先进导弹”的网页。网页登载了一篇宣传该校85周年校庆的长文,文中介绍建校以来所取得的一系列重大成就时,提到该校自上世纪60年代以来一直承担着导弹技术研究情况,特别是最近两年在研制“先进导弹”方面取得了重大突破,经过军工单位试制、试验,取得了圆满成功。同一网页上还登有某型导弹照片一张,就是军迷们所指认的“先进导弹”。

会不会是泄密呢?该省保密技术人员敏感的神经立刻绷紧了。情况很快被上报国家保密行政管理部门。经有关部门配合作出密级鉴定,国家保密行政管理部门确认某校园网上的有关“先进导弹”的照片属于机密级国家秘密。也就是说,校园网上的这一重大成就宣传,是地地道道的泄密行为。国家保密行政管理部门立即责成西部该省保密行政管理部门着手进行查处。西部该省保密行政管理部门经过调查,很快核实了全部情况。其实,案情并不复杂。

2002年春天,该校一院“飞行器研究院”结构强度研究所在做静力试验时,拍摄了相关照片作为档案存档。入档时,因为这些照片属于过程文件而没有被定密,只是作为一般的内部资料保存起来。过了一年多的时间,该校迎来了建校85周年大庆,在筹划校庆成就展览时,一院结构强度研究所将前一年拍摄的静力试验照片作为学科建设的成果提供给校党委宣传部。该校党委宣传部在校内的橱窗做了一个月的校庆展览,但展览过后,一院结构强度研究所提供的照片连同其他照片,没有被及时归还。研究所方面也早已忘了此事,没有去要回自己的照片。就这样,照片一直躺在校党委宣传部资料柜里。

2016年春,学校校园网“归党委宣传部管”负责人按照宣传部领导的要求,安排一名在网站帮忙的学生到资料库中选取照片,准备贴在校园网“某某校风采”版,其中就有那枚导弹静力试验的照片。该照片经校党委宣传部一名副部长同意后,在校园网上发布。该信息通过互联网迅速扩散出去,造成了无可挽回的损失。检查泄密事件的原因,不能不说根子出在定密环节。西部该省保密行政管理部门再一调查发现,原来该校的保密管理制度中没有对过程文件的定密作出规定,只有“对研制过程中的非数据和非图纸资料注意保存”的一般性要求。对此,西部该省保密行政管理部门在调查报告中总结道:造成泄密的原因表面上看是制度缺失,而真正的原因在于该单位的管理者对过程文件是否该定密认识不清,致使该照片未经过法定的定密程序,取得应有的国家秘密“身份”,无法受到应有的保护。在这种情况下,泄密是迟早的事情。

西部该省保密行政管理部门对症下药,提出整改措施:一、完善定密制度,特别要对过程文件定密内容进行补充,对涉密活动中衍生出来的信息也要视同密件一同管理;要对涉密载体进行严格管理。二、加强保密教育,特别是利用这次泄密的教训教育领导干部和涉密人员,增强保密意识,克服麻痹思想。学校对校党委宣传部负责同志进行了批评,并责令有关责任人作出检查。“对保密工作来讲,亡羊补牢永远为时已晚”。在信息传播、窃密手段非常发达的今天,体会这句话的含义,将具有特别的意义。它要求我们在保密工作中凡事要想在前,做在前,切不可有疏忽麻痹的思想准确定密是做好保密工作的前提和基础。

《中华人民共和国保密法》第49条规定,机关、单位违反本法规定,对应当定密的事项不定密,或者对不应当定密的事项定密,造成严重后果的,由有关机关、单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分。在当前主要防止定密过宽过滥的同时,我们也要防止定密过窄,该定不定。两者相比较,该定密的不定密,对国家秘密安全的损害更严重、更直接。另外,要切实执行谁上网谁负责的原则,切实履行信息公开保密审查制度。

国防军工是所有科技战的最高阵地,是大国博弈主战场。搞好军工产业保密工作,是所有军工人的不二责任和使命重担,当然也包括科研院校。因此,昆明亭长朗然科技有限公司保密宣教员董志军提醒大家提升保密觉悟,要慎之又慎。

[ Modified: Saturday, 16 January 2021, 1:01 PM ]